Con decreto ministeriale del 9 agosto 2016, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 22 agosto, è stato modificato il contenuto del D.M. 4 settembre 1996 recante “Elenco degli Stati con i quali è attuabile lo scambio di informazioni ai sensi delle convenzioni per evitare le doppie imposizioni sul reddito in vigore con la Repubblica italiana”.
Ampliato l’elenco
Il nuovo elenco aggiornato è quello riportato in tabella e, come si vede, sono ricompresi paesi quali la Svizzera, Hong Kong, Liechtenstein, Arabia Saudita, Taiwan.
Normalmente si tratta di Stati con i quali sono in vigore le convenzioni contro le doppie imposizioni, ma sono ricompresi anche casi per i quali l’accordo non è stato ancora stipulato.
| Albania | Germania | Norvegia |
| Alderney | Ghana | Nuova Zelanda |
| Algeria | Giappone | Oman |
| Anguilla | Gibilterra | Paesi Bassi |
| Arabia Saudita | Giordania | Pakistan |
| Argentina | Grecia | Polonia |
| Armenia | Groenlandia | Portogallo |
| Aruba | Guernsey | Qatar |
| Australia | Herm | Regno Unito |
| Austria | Hong Kong | Repubblica Ceca |
| Azerbaijan | India | Repubblica Slovacca |
| Bangladesh | Indonesia | Romania |
| Belgio | Irlanda | San Marino |
| Belize | Islanda | Senegal |
| Bermuda | Isola di Man | Serbia |
| Bielorussia | Isole Cayman | Seychelles |
| Bosnia Erzegovina | Isole Cook | Singapore |
| Brasile | Isole Faroe | Sint Maarten |
| Bulgaria | Isole Turks e Caicos | Siria |
| Camerun | Isole Vergini Britanniche | Slovenia |
| Canada | Israele | Spagna |
| Cina | Jersey | Sri Lanka |
| Cipro | Kazakistan | Stati Uniti d’America |
| Colombia | Kirghizistan | Sud Africa |
| Congo (Repubblica del Congo) | Kuwait | Svezia |
| Corea del Sud | Lettonia | Svizzera |
| Costa d’Avorio | Libano | Tagikistan |
| Costa Rica | Liechtenstein | Taiwan |
| Croazia | Lituania | Tanzania |
| Curacao | Lussemburgo | Thailandia |
| Danimarca | Macedonia | Trinitad e Tobago |
| Ecuador | Malaysia | Tunisia |
| Egitto | Malta | Turchia |
| Emirati Arabi Uniti | Marocco | Turkmenistan |
| Estonia | Mauritius | Ucraina |
| Etiopia | Messico | Uganda |
| Federazione Russa | Moldova | Ungheria |
| Filippine | Montenegro | Uzbekistan |
| Finlandia | Montserrat | Venezuela |
| Francia | Mozambico | Vietnam |
| Georgia | Nigeria | Zambia |
Gli effetti
Numerosi sono gli effetti che possono derivare dalla modifica del decreto in esame; i principali sono riassunti nella tabella che segue.
| Modifiche che riguardano solo il Liechtenstein (Stati appartenenti allo Spazio Economico Europeo) | ||
| Onerideducibili | Deducibilità dei contributi versati alle forme pensionistiche complementari istituite negli Stati UE eSEE white list | |
| Detrazioni | Detrazione dei canoni derivanti da contratti di locazione e di ospitalità per studenti di un’universitàubicate in Stati Ue o See white list | |
| IVIE | Determinazione della base imponibile con applicazione del valore catastale e credito per le imposte patrimoniali corrisposte all’estero, per gli immobili localizzati in Stati Ue o See white list con adeguatoscambio d’informazioni | |
| IRPEF | Possibilità di ottenere la equiparazione a contribuenti italiani ai fini delle deduzioni e detrazioni per i soggetti stranieri (residenti in paesi white list) che producono in Italia almeno il 75% del reddito complessivo (c.d. residenti Schumacher).Possibilità di avvalersi del regime forfetario | |
| Reddito impresa | Trasferimentosede all’estero | Applicabile il regime opzionale di sospensione o rateazione della riscossione delle imposte sulle plusvalenze latenti in caso di trasferimento verso Paese Ue oSee white list |
| Consolidato | Possibilità di optare per il consolidato orizzontale da parte di società Ue o Seewhite list | |
| Redditi di natura finanziaria | Applicazione dell’imposta sostitutiva (con il meccanismo del conto unico):· alle obbligazioni e titoli similari emessi da società per azioni con azioni negoziate in mercati regolamentati o sistemi multilaterali di negoziazione degli Stati Ue o SEE white list;· sugli interessi ed altri proventi delle obbligazioni e titoli similari, e delle cambiali finanziarienegoziate nei medesimi mercati regolamentati o sistemi multilaterali di negoziazione emessi da società diverse dalle prime.Applicazione di ritenuta ridotta:· al 5% sui finanziamenti conduit se le obbligazioni del veicolo sono negoziate in mercati regolamentati UE o SEE white list;· all’1,375% (anziché del 26%) sui dividendi di fonte italiana soggette all’imposta sulle società inPaesi UE o SEE White list;· all’11% sui dividendi corrisposti a fondi pensione Ue o See white list | |
Disposizioni che ai applicano a tutti gli Stati compresi in elenco White List
| Quadro RW e monitoraggio fiscale | Partecipazioni estere | Per i soggetti che siano “titolari effettivi” di partecipazioni estere in società collocate nella lista, non vi è obbligo di indicare i beni posseduti dalla società estera, ma solo il valore delle partecipazioni (non si applica, dunque, l’approcciolook through) |
| Picco massimodei conti correnti | Per i conti correnti detenuti in banche estere collocate in paesi della lista non sideve indicare il picco massimo raggiunto nell’anno dal conto corrente | |
| Trust esteri | Non opera la presunzione di residenza in Italia, alle condizioni previste dalla norma, per i trust istituiti in Stati in paesi collaborativi | |
| Reddito di impresa | Trasferimentosede in Italia | Possibilità di quantificare le attività a valore normale per i soggetti chetrasferiscono la sede fiscale in Italia, provenendo da paesi collaborativi |
| Perdite su crediti | Possibilità di dedurre le perdite su crediti vantate presso soggetti collocati in Paesi collaborativi alle medesime condizioni della normativa fiscale italiana | |
| Redditi finanziari | · applicazione dell’imposta sostitutiva del 12,5% sulle obbligazioni e titoli similari emessi da Statiwhite list e relativi enti territoriali;· esenzione da imposta sostitutiva degli interessi dei titoli di Stato italiani e assimilati, obbligazioni e titoli similari, emessi dalle banche italiane e dagli altri soggetti residenti, se percepiti da contribuenti residenti in Stati white list;· esenzione dei proventi da depositi e conti correnti diversi da quelli bancari e postali e dai prestitidi denaro;· esenzione delle rendite perpetue e delle prestazioni annue perpetue;· esenzione dei compensi per prestazioni di fideiussione o di altra garanzia;· esenzione dei proventi da pronti contro termine e prestito titoli;· esenzione dei proventi degli OICR italiani;· esonero da ritenuta sui proventi dei fondi immobiliari italiani corrisposti a fondi pensione e organismi di investimento collettivo del risparmio esteri, istituiti in Stati o territori white list;· esenzione delle plusvalenze e altri redditi diversi di natura finanziaria “non qualificate” sepercepite da soggetti residenti in Stati white list;· esenzioni o dimezzamento dell’imposta sui titoli negoziati in mercati regolamentati e sistemimultilaterali di negoziazione di Stati white list;· esenzione dalla ritenuta sui proventi percepiti da fondi pensione e organismi di investimento collettivo del risparmio esteri, sempreché istituiti in Stati o territori inclusi nella white list;· applicazione della disciplina dei fondi immobiliari a determinati soggetti e patrimoni costituitiall’estero in paesi o territori che consentano uno scambio d’informazioni finalizzato adindividuare i beneficiari effettivi del reddito o del risultato della gestione e sempreché siano indicati nella white list | |
L’entrata in vigore
Sussistono dubbi in merito alla corretta data di entrata in vigore della nuova lista dei paesi collaborativi. Seguendo le regole generali, si dovrebbe applicare la vacatio legis di 15 giorni, con la conseguenza che, essendo stato il decreto pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 22.08.2016, si dovrebbe propendere per una entrata in vigore fissata al 6 settembre 2016.
Si segnala, però, che dalla visione del sito dell’Agenzia delle entrate sembra che la efficacia sia immediata; sul punto,
è necessario attendere precisazioni ufficiali (il problema riguarda maggiormente le banche per l’applicazione delle
ritenute).
Che si propenda per l’una o per l’altra soluzione, un effetto diretto ed immediato esiste per le dichiarazioni dei
redditi da trasmettere entro il prossimo 30 settembre 2016.
